Основные изменения в практике применения законодательства о военной службе
Подсудность дел военным судам
Пленум расширил подсудность военных судов. Теперь они рассматривают дела по защите прав: - военнослужащих; - граждан, проходящих или прошедших военные сборы, включая пребывающих в мобилизационном людском резерве; - граждан, пребывающих в добровольческих формированиях; - лиц, уволенных с военной службы и исключённых из добровольческих формирований.
Военные суды рассматривают споры о возмещении ущерба, причинённого при исполнении обязанностей военной службы, прохождении сборов или пребывании в добровольческих формированиях. Судьи гарнизонных военных судов осуществляют судопроизводство по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении дисциплинарного ареста.
Статус участников добровольческих формирований
Введено определение граждан, пребывающих в добровольческих формированиях: это граждане РФ, добровольно поступившие в такие формирования и заключившие контракт о пребывании. Статус приобретается со дня заключения контракта и прекращается при исключении по основаниям, предусмотренным законом.
На граждан, призванных на сборы, пребывающих в мобилизационном резерве и в добровольческих формированиях, статус военнослужащего распространяется только в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.
Определение военнослужащих
Уточнено определение военнослужащих. К ним относятся граждане РФ без иностранного гражданства, проходящие военную службу в Вооруженных Силах, войсках национальной гвардии, спасательных воинских формированиях, органах ФСБ, госохраны, военной прокуратуре, следственных органах СК РФ и других органах. Также военнослужащими могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, проходящие военную службу в ВС РФ и воинских формированиях.
Льготы ветеранов
Ветераны военной службы и боевых действий при обращении в суд за защитой прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с налоговым законодательством.
Материальная ответственность
Уточнены правила привлечения к материальной ответственности военнослужащих, граждан на сборах (включая пребывающих в мобилизационном резерве) и в добровольческих формированиях. Возмещение ущерба, не превышающего один оклад месячного денежного содержания и одну надбавку за выслугу лет, производится по приказу командира. Приказ может быть оспорен в военном суде.
Вопрос о возмещении ущерба, превышающего установленный размер, решается судом по иску командира. Срок привлечения к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба. День обнаружения — день, когда командир узнал или должен был узнать о ущербе (день составления рапорта, акта, справки и т.п.).
Дисциплинарная ответственность
Срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности составляет один год со дня совершения дисциплинарного проступка, если федеральными законами не установлены иные сроки.
Применение дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 231-ФЗ, может быть оспорено в военном суде.
Жилищные гарантии
Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо сами помещения в собственность или по договору социального найма вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и уволенным с военной службы, имеющим трёх и более детей либо одного и более ребёнка-инвалида, проживающих совместно с ними. Право на внеочередное обеспечение жильём не зависит от достижения детьми возраста 18 лет.
Социальные гарантии при гибели
При гибели (смерти) военнослужащего, гражданина на сборах или пребывающего в добровольческом формировании при исполнении обязанностей, либо смерти вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей, членам семьи выплачиваются установленные законом пособия и компенсации. При разрешении таких споров суды учитывают случаи, когда военнослужащий не считается исполняющим обязанности военной службы.