Биндер О.С. обратился в суд с требованием признать за ним право на выплату на капитальный ремонт квартиры, повреждённой весенним паводком 4 апреля 2024 года. Квартира принадлежала его отцу Биндеру С.Ф., который умер 23 апреля 2024 года, не подав заявления о выплате. Истец получил свидетельство о наследстве 8 ноября 2024 года и потребовал выплату на основании постановления Правительства Оренбургской области. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили иск, посчитав, что право на выплату перешло к наследнику как часть наследственного имущества (дело № 47-КГ26-13-К6, 3 августа 2026 г.).
Верховный Суд РФ отменил все судебные постановления и указал на существенные нарушения норм материального права. Судебная коллегия по гражданским делам пришла к выводу, что право на получение выплаты на капитальный ремонт является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, и согласно статье 1112 ГК РФ не входит в состав наследства. Выплата носит персональный характер и адресована конкретному пострадавшему гражданину — собственнику повреждённого имущества на дату введения режима чрезвычайной ситуации.
ВС указал, что согласно пункту 4 постановления Правительства Оренбургской области право на выплату имеют граждане, являвшиеся собственниками повреждённых жилых помещений на день введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года). Биндер О.С. не являлся собственником на эту дату — право собственности было зарегистрировано только 8 ноября 2024 года. Кроме того, отец истца с заявлением о выплате в Министерство не обращался, и его право на выплату реализовано не было. Суд отметил, что право на получение меры социальной поддержки при чрезвычайной ситуации возникает в связи с личным статусом гражданина, требует личного участия и не может быть отчуждено или передано третьим лицам. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.
Аналитическая карточка
I. РЕКВИЗИТЫ ДЕЛА
Номер дела и определение: Дело № 47-КГ26-13-К6 (внутрисудебный номер: У ИД 56RS0042-01-2025-001588-98)
Дата определения: 3 августа 2026 г.
Состав СКГД: - Председательствующая: Пчелинцева Л.М. - Судьи: Горохов Б.А. (судья-докладчик), Юрьев И.М.
Стороны: - Истец: Биндер Олег Сергеевич (гражданин РФ, наследник) - Ответчик: Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (орган публичной власти, главный распорядитель бюджетных средств) - Третьи лица: Биндер А.С. (супруга истца, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Биндера В.О.)
Категория спора: Публично-правовой спор о признании права на получение меры социальной поддержки (выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации); наследственно-правовой элемент; административное право (защита населения от чрезвычайных ситуаций).
II. ФАБУЛА И ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Существо требований истца:
Биндер О.С. обратился в суд 4 марта 2025 года с иском о признании за ним права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения площадью 74,5 кв. м, расположенного по адресу в г. Оренбурге, повреждённого в результате весеннего паводка 4 апреля 2024 года. Истец просил возложить на Министерство обязанность произвести выплату и обратить решение к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК РФ).
Правовое основание требований: Постановление Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; ст. 1112 ГК РФ (наследование имущественных прав).
Фактические обстоятельства: - Жилое помещение принадлежало на праве собственности отцу истца — Биндеру С.Ф. - 4 апреля 2024 года введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера (Указ Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук). - Жилое помещение повреждено в результате весеннего паводка 4 апреля 2024 года. - 25 июня 2024 года межведомственной комиссией жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. - 28 июня 2024 года постановлением администрации г. Оренбурга от 28 июня 2024 года № 1190-п жилое помещение включено в перечень повреждённых жилых помещений. - 23 апреля 2024 года Биндер С.Ф. умер, не подав заявления о получении выплаты. - 8 ноября 2024 года Биндер О.С. получил свидетельство о праве на наследство по закону и стал собственником земельного участка и квартиры (включая повреждённое жилое помещение). - 26 ноября 2025 года Министерство отказало Биндеру О.С. в выплате, указав, что право собственности истца на повреждённое жилое помещение не было зарегистрировано на 4 апреля 2024 года.
Возражения ответчика:
Министерство ссылалось на то, что право собственности Биндера О.С. на повреждённое жилое помещение зарегистрировано только 8 ноября 2024 года, а не на дату введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года), и поэтому истец не относится к категории пострадавших граждан, имеющих право на выплату.
Решение суда первой инстанции (Центральный районный суд г. Оренбурга, 3 июня 2025 года):
Исковые требования удовлетворены. За Биндером О.С. признано право на предоставление выплаты на капитальный ремонт квартиры. На Министерство возложена обязанность произвести выплату.
Ключевые мотивы суда первой инстанции: Суд исходил из того, что при жизни Биндера С.Ф. жилое помещение было включено в перечень повреждённых и признано подлежащим капитальному ремонту, следовательно, у Биндера С.Ф. возникло право на выплату. Поскольку это право не было реализовано, оно перешло к наследнику Биндеру О.С. как часть наследственного имущества.
Постановление апелляции (Оренбургский областной суд, 18 сентября 2025 года):
Апелляционное определение оставило решение суда первой инстанции без изменения. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и дополнительно отметил, что право на возмещение ущерба в виде выплаты на капитальный ремонт не связано с личностью наследодателя и поэтому перешло к истцу при наследовании имущества Биндера С.Ф.
Постановление кассации (Шестой кассационный суд общей юрисдикции, 4 декабря 2025 года):
Определение оставило без изменения решение суда первой инстанции и апелляционное определение. Кассационный суд не выявил нарушений норм материального или процессуального права.
Кассационная жалоба в ВС РФ:
Представитель Министерства (по доверенности Нетрусова П.В.) подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, ставя вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений как незаконных.
Процедура в ВС РФ: - 25 мая 2026 года судьёй Гороховым Б.А. дело истребовано в ВС РФ. - 2 июля 2026 года определением судьи Горохова кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании СКГД. - 3 августа 2026 года СКГД рассмотрела дело в открытом судебном заседании.
III. ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА
Сущность конфликта:
Спор возник между интересами пострадавшего гражданина (наследника собственника повреждённого жилого помещения) и публичным интересом государства в надлежащем распределении мер социальной поддержки в условиях чрезвычайной ситуации. Конфликт касается вопроса о том, может ли право на получение меры социальной поддержки (выплаты на капитальный ремонт), возникшее у собственника жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, перейти к его наследнику, если собственник не реализовал это право при жизни.
Категория проблемы: Материально-правовая (применение норм наследственного права, норм о социальной поддержке при чрезвычайных ситуациях, норм о личных неимущественных правах и правах, неразрывно связанных с личностью) и административно-правовая (условия предоставления мер социальной поддержки органами публичной власти).
Почему дело передано на коллегию:
Дело передано на СКГД ВС РФ в кассационном порядке в связи с наличием существенных нарушений норм материального права, допущенных судами всех трёх инстанций, которые повлияли на исход дела и касались вопроса о применимости норм наследственного права к правам на получение мер социальной поддержки, а также о надлежащем толковании условий предоставления выплаты согласно Порядку, утверждённому постановлением Правительства Оренбургской области.
IV. ПРАВОВОЙ ВОПРОС, ВЫНЕСЕННЫЙ НА КОЛЛЕГИЮ
-
Входит ли право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, в состав наследства и может ли оно перейти к наследнику, если собственник жилого помещения не реализовал это право при жизни?
-
Является ли право на получение выплаты на капитальный ремонт правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, и поэтому не входящим в состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ?
-
Может ли гражданин, который не являлся собственником повреждённого жилого помещения на дату введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года), но стал собственником в результате наследования после смерти первоначального собственника, претендовать на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп?
-
Допустили ли суды первой, апелляционной и кассационной инстанций существенные нарушения норм материального права при применении положений ст. 1112 ГК РФ и условий Порядка предоставления выплаты?
V. ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА
A. Основной правовой подход
Верховный Суд РФ пришёл к выводу о том, что право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, и поэтому не входит в состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ. Кроме того, право на получение выплаты возникает только у граждан, являвшихся собственниками повреждённых жилых помещений на дату введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года). Гражданин, который не являлся собственником на эту дату, но стал собственником в результате наследования, не может претендовать на выплату, поскольку он не относится к установленной категории пострадавших граждан.
B. Развёрнутое обоснование
1. Конституционно-правовая база и федеральное законодательство о защите населения от чрезвычайных ситуаций
СКГД указала, что согласно пункту «з» части 1 статьи 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (преамбула Закона).
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
2. Права граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ закрепляет права граждан РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В частности, граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18).
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).
3. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ
Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
4. Анализ Порядка предоставления выплаты (постановление Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп)
СКГД провела детальный анализ Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт.
Субъект права на выплату (пункт 4 Порядка):
Право на получение выплаты имеют граждане РФ, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года) собственниками повреждённых жилых помещений, которые: - на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба; - не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения составляет менее 18 кв. м на каждого члена семьи.
Характер выплаты (пункт 1 Порядка):
Порядок определяет условия, размер и механизм назначения и предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт.
Главный распорядитель бюджетных средств (пункт 3 Порядка):
Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление выплаты.
Заявительный порядок (пункт 11 Порядка):
Заявление о получении выплаты подаётся в Министерство гражданами (их представителями) не позднее 1 декабря 2025 года в электронной форме.
Основания для отказа (пункт 16 Порядка):
Отказ в перечислении выплаты принимается при отсутствии у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с Порядком; полномочия представителя не подтверждены; гражданину ранее произведена выплата в полном объёме; заявление подано за пределами срока; наличие недостоверных сведений в документах.
5. Смысл и назначение Порядка
По смыслу приведённых нормативных положений Порядка, к пострадавшим гражданам, имеющим право на выплату, отнесены граждане РФ, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года) собственниками повреждённых жилых помещений, которые не имели на эту дату в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания.
Выплата на капитальный ремонт является мерой социальной поддержки, адресованной пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации гражданам, реализуется в заявительном порядке, носит персональный характер и предоставляется гражданам, жилые помещения которых повреждены и признаны в установленном порядке подлежащими капитальному ремонту.
6. Применение норм наследственного права (ст. 1112 ГК РФ)
СКГД указала, что согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Однако не входят в состав наследства: - права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина; - права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами; - личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
7. Вывод о характере права на выплату
СКГД пришла к выводу о том, что в состав наследства входят только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства.
Возможность перехода в порядке наследования не реализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.
Право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, поскольку: - оно возникает в связи с личным статусом гражданина как собственника повреждённого жилого помещения на конкретную дату (4 апреля 2024 года); - оно носит персональный характер и адресовано конкретному пострадавшему гражданину; - оно реализуется в заявительном порядке и требует личного участия гражданина; - оно не может быть отчуждено или передано третьим лицам.
8. Анализ ошибок нижестоящих судов
СКГД отметила, что суды первой и апелляционной инстанций не учли подлежащие применению положения Порядка предоставления выплаты в их взаимосвязи и не приняли во внимание следующие обстоятельства:
-
Биндер О.С. на день введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года) не являлся собственником повреждённого жилого помещения, поскольку право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано только 8 ноября 2024 года;
-
Истец не относился к установленной пункт 4 Порядка категории пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации граждан — собственников повреждённых жилых помещений;
-
Биндер С.Ф. (отец истца) с заявлением о предоставлении выплаты в Министерство не обращался, указанная социальная выплата ему фактически не предоставлялась и денежные средства не начислялись;
-
Право на получение выплаты Биндером С.Ф. реализовано не было, и поэтому оно не могло перейти к наследнику как часть наследственного имущества.
9. Ошибки кассационного суда
Кассационный суд общей юрисдикции, проверяя по кассационной жалобе Министерства законность судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, допущенные ими нарушения норм материального права не выявил и не устранил, тем самым не выполнив требования статьи 379 ГПК РФ (части первая — третья) и статьи 379⁶ ГПК РФ.
VI. ОЦЕНКА ОШИБОК НИЖЕСТОЯЩИХ СУДОВ
Существенные нарушения норм материального права
1. Неправильное применение ст. 1112 ГК РФ
Суды первой и апелляционной инстанций ошибочно пришли к выводу о том, что право на получение выплаты на капитальный ремонт входит в состав наследства и может перейти к наследнику. Они не учли, что согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства не входят права, неразрывно связанные с личностью наследодателя.
Существенность нарушения: Это нарушение является существенным в смысле ст. 390 ГПК РФ, поскольку оно непосредственно повлияло на исход дела. Без устранения этого нарушения невозможна защита охраняемых законом публичных интересов в надлежащем распределении мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.
2. Неправильное толкование Порядка предоставления выплаты
Суды первой и апелляционной инстанций не учли, что согласно пункту 4 Порядка право на получение выплаты имеют граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации (4 апреля 2024 года) собственниками повреждённых жилых помещений. Биндер О.С. не являлся собственником на эту дату, поскольку право собственности был зарегистрировано только 8 ноября 2024 года.
Существенность нарушения: Это нарушение является существенным, поскольку оно касается применения норм материального права, регулирующих условия предоставления меры социальной поддержки, и непосредственно повлияло на исход дела.
3. Игнорирование установленных фактических обстоятельств
Суды не приняли во внимание установленные по делу обстоятельства: - Биндер С.Ф. с заявлением о предоставлении выплаты в Министерство не обращался; - право на получение выплаты Биндером С.Ф. реализовано не было; - право собственности на жилое помещение было зарегистрировано за наследником Биндером О.С. после 4 апреля 2024 года.
Существенность нарушения: Игнорирование установленных фактических обстоятельств является существенным нарушением норм процессуального права, поскольку суды не провели надлежащий анализ доказательств и не учли все релевантные факты при разрешении спора.
4. Ошибка кассационного суда
Кассационный суд не выявил и не устранил допущенные нижестоящими судами нарушения норм материального права, что является нарушением требований ст. 379 ГПК РФ (части первая — третья) и ст. 379⁶ ГПК РФ.
Существенность нарушения: Это нарушение является существенным, поскольку кассационный суд не выполнил свою функцию по проверке законности судебных постановлений и не устранил допущенные нарушения.
VII. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
Решение СКГД:
-
Отменены: - Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 3 июня 2025 года; - Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 сентября 2025 года; - Определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 декабря 2025 года.
-
Направлено на новое рассмотрение: - Дело направлено в суд первой инстанции — Центральный районный суд г. Оренбурга в ином составе суда.
-
Указание суду при новом рассмотрении: - При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в определении СКГД и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.
Правовая база решения: Статьи 390, 390¹⁵, 390¹⁶ ГПК РФ.
VIII. ПРАКТИЧЕСКОЕ И ДОКТРИНАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
1. Влияние на практику нижестоящих судов
Определение СКГД устанавливает чёткий стандарт применения норм наследственного права к правам на получение мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях. Нижестоящие суды должны учитывать, что:
-
Право на получение меры социальной поддержки, возникшее в связи с чрезвычайной ситуацией, является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, и не входит в состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ;
-
Право на выплату возникает только у граждан, являвшихся собственниками повреждённых жилых помещений на конкретную дату введения режима чрезвычайной ситуации;
-
Гражданин, который не являлся собственником на эту дату, но стал собственником в результате наследования, не может претендовать на выплату, поскольку он не относится к установленной категории пострадавших граждан.
2. Защита какой стороны усиливается
Определение усиливает защиту публичного интереса государства в надлежащем распределении мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях. Оно также защищает интересы других пострадавших граждан, которые являются собственниками повреждённых жилых помещений на дату введения режима чрезвычайной ситуации, от необоснованного расширения круга лиц, имеющих право на выплату.
Вместе с тем, определение не исключает возможности получения выплаты наследниками, если они сами являются собственниками повреждённых жилых помещений на дату введения режима чрезвычайной ситуации.
3. Связь с ранее сформированными позициями ВС/КС РФ и обзорами практики
Определение СКГД развивает и уточняет позицию ВС РФ по применению ст. 1112 ГК РФ, в частности в части, касающейся прав, неразрывно связанных с личностью наследодателя. Ранее ВС РФ указывал на то, что в состав наследства не входят права на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина. Настоящее определение расширяет этот перечень, включив в него права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанные с личностью наследодателя.
Определение также согласуется с позицией ВС РФ по применению Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, в частности в части, касающейся полномочий органов государственной власти субъектов РФ по определению круга лиц, имеющих право на единовременные денежные выплаты при чрезвычайных ситуациях.
4. Стандарт доказывания и распределение бремени доказывания
Определение устанавливает, что при разрешении споров о праве на получение мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях суды должны:
-
Проверять соответствие истца установленным в нормативном акте условиям предоставления выплаты, в том числе наличие статуса собственника повреждённого жилого помещения на конкретную дату;
-
Учитывать все установленные по делу фактические обстоятельства, включая факт обращения наследодателя с заявлением о предоставлении выплаты и факт реализации им своего права на выплату;
-
Применять нормы наследственного права в соответствии с ст. 1112 ГК РФ, в частности учитывать, что в состав наследства не входят права, неразрывно связанные с личностью наследодателя.
Бремя доказывания наличия права на выплату лежит на истце (гражданине, претендующем на выплату). Истец должен доказать, что он соответствует всем условиям, установленным в Порядке предоставления выплаты, включая наличие статуса собственника повреждённого жилого помещения на дату введения режима чрезвычайной ситуации.
5. Сферы применения позиции по аналогии
Позиция СКГД может быть применена по аналогии к другим видам мер социальной поддержки, предоставляемых при чрезвычайных ситуациях, включая:
-
Единовременные денежные выплаты гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
Компенсации и социальные гарантии, предоставляемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ при чрезвычайных ситуациях;
-
Другие персональные меры социальной поддержки, которые носят адресный характер и предоставляются конкретным пострадавшим гражданам на основе их личного статуса.
Позиция также может быть применена к другим видам прав, неразрывно связанных с личностью наследодателя, включая права на получение пенсий, пособий, компенсаций и других выплат, которые возникают в связи с личным статусом гражданина и не могут быть отчуждены или переданы третьим лицам.
6. Значение для развития судебной практики
Определение СКГД имеет важное значение для развития судебной практики в следующих аспектах:
-
Уточнение границ применения норм наследственного права к правам на получение мер социальной поддержки;
-
Развитие понимания о характере прав, неразрывно связанных с личностью наследодателя, в контексте современного социального законодательства;
-
Укрепление принципа надлежащего распределения мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях в соответствии с установленными в нормативных актах условиями;
-
Обеспечение единообразного применения норм материального права судами различных инстанций при разрешении споров о праве на получение мер социальной поддержки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Определение СКГД ВС РФ от 3 августа 2026 года по делу № 47-КГ26-13-К6 является важным прецедентом в развитии судебной практики по применению норм наследственного права к правам на получение мер социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях. Суд чётко сформулировал позицию о том, что право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, и не входит в состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ. Это определение должно служить ориентиром для нижестоящих судов при разрешении аналогичных споров и способствовать единообразному применению норм материального права в судебной практике.