Можно ли выкупить без торгов участок под ИЖС, если дом занимает лишь малую его часть? Предприниматель Кононова получила в аренду по результатам аукциона участок площадью 2401 кв.м для индивидуального жилищного строительства, построила на нём дом в 64 кв.м и зарегистрировала право собственности. Затем она попросила предоставить участок в собственность. Администрация муниципального образования Темрюкский район отказала: площадь участка значительно превышает площадь дома и для его эксплуатации не нужна.
Суды трёх инстанций с этим согласились. Первая и апелляционная инстанции сослались на статьи 39.3 и 39.20 ЗК РФ. Они отметили, что дом составляет около 3 % площади участка, хозяйственных построек и гаражей нет, а часть земли (600 кв.м) занята сельскохозяйственными посадками. По их выводу, заявитель не доказал потребность в эксплуатации всего участка для нужд, связанных с проживанием, поэтому права на выкуп без торгов у неё нет. Суд округа поддержал эти выводы.
Кононова А.А. (деятельность в качестве ИП она прекратила 5 июля 2026 г.) возражает против такого подхода. По её мнению, размер участка под ИЖС нельзя измерять только застроенной площадью. Его нужно сверять с видом разрешённого использования и предельными размерами по правилам землепользования и застройки: для зоны Ж-1 они составляют от 500 до 2500 кв.м. Её участок в эти пределы укладывается. Судья Грачева И.Л. передала жалобу в Судебную коллегию по экономическим спорам. Заседание назначено на 28 октября 2026 г.
Судья ВС РФ: Грачева И.Л.
Дата рассмотрения: 28 октября 2026 г., 11:30 — Москва, Поварская улица, дом 15, зал № 3048